当地时间2月14日,白宫发布声明:美国总统拜登当日任命美联储副主席莱尔·布雷纳德(Lael Brainard)为白宫国家经济委员会(NEC)主任。
布雷纳德将接替布赖恩·迪斯(Brian Deese),成为该委员会第二位也是自1996年以来首位女性领导者。
拜登迎来新任“最高经济顾问”
白宫国家经济委员会主任是白宫协调美国政府各部门经济政策的主要职位,相当于拜登的最高经济顾问。
白宫国家经济委员会负责就政策和人事决策向总统提供建议,并协调各行政部门机构的决策。拜登还任命目前担任劳工部首席经济学家的乔尔·甘布尔(Joelle Gamble)担任国家经济委员会副主任。
当地时间2月2日,拜登宣布其首席经济顾问布莱恩·迪斯(Brian Deese)将卸任白宫国家经济委员会主任一职,当时未透露继任人选。
拜登在声明中指出:“布莱恩有独特的能力,能将复杂的政策挑战转化为改善美国人民生活的具体行动。他帮助将我的经济愿景变为现实,助力实现历史性的经济复苏向稳定增长的过渡。”
据美媒报道,迪斯任内对确保一系列重大法案通过起到重要作用,包括《美国救援计划》(American Rescue Plan)、《两党基础设施法》、《芯片和科学法》以及《降低通胀法》,而这些法案为美国经济带来提振。
或就债务问题对抗共和党
莱尔·布雷纳德为美国联邦储备委员会副主席,这次职务变动意味着在美联储主席鲍威尔竭尽全力地抗击高通胀之际,其“二把手”职位面临空缺。
分析人士认为,这一调整也是为应对共和党就提高联邦政府债务上限的发难。津茨虽然擅长管理和解决问题,但不热衷幕后政治交易。而布雷纳德和伯恩斯坦持中间政治立场,与国会联系深厚,既让华尔街投资人满意,必要时也不排斥与共和党人达成妥协。
英国《金融时报》报道称,布雷纳德职位变动是拜登经济团队在去年11月中期选举后更大范围改组的一部分。
美媒则表示,布雷纳德进入白宫的时刻,对于拜登以及美国经济来说,“正值一个政治拐点”,美联储仍在全力抗击通胀,其激进的加息行动可能会导致拜登任内的经济衰退。美国经济是不是能够“软着陆”,劳动力市场是否可以避免大规模裁员都有待观察。同时由于共和党人现在控制了众议院,拜登关于经济的广泛立法议程预计将陷入停顿。
共和党人要求大幅削减开支,以换取提高借款限额。布雷纳德将负责处理相关事宜,代表白宫应对国会中共和党人在债务问题上可能采取的财政边缘政策,促成国会谈判协议的达成,以避免美国债务违约。
美联储“鸽派”中坚力量
现年61岁的布雷纳德一直被认为是她这一代民主党人中最有才华的决策者之一。
她从1997年开始正式步入政坛,在克林顿政府期间担任白宫副国家经济顾问和总统副助理。在此职位上,她参与了《北美自由贸易协定》(NAFTA)的审阅,以及中国加入世贸组织(WTO)等工作。
2009-2013年奥巴马政府时期,她再次回归政府,成为美国财政部负责国际事务的副部长,彼时这一职位被称为“美国财政部全球最高外交官”,她主要的工作包括负责应对欧元危机和同中国就汇率问题进行沟通。
2014年,布雷纳德成为美联储理事会成员,并成为特朗普政府期间唯一被奥巴马政府任命的理事会成员,她在此期间顶住压力,一直反对在2018年至2020年间放松金融监管的各种措施,在一些关键的银行问题上让美联储按照自己的方式行事。
2022年4月,她被参议院投票确认为美联储副主席。
据《华盛顿邮报》报道,二十多年来布雷纳德一直是华盛顿的一股力量。在美联储任职期间,布雷纳德以其在货币政策方面的鸽派态度和在金融监管方面的较强硬立场而闻名,她支持对银行实施更严格的资本要求。布雷纳德上月在芝加哥大学商学院发表演讲时表示:通胀仍处于高位,政策需要在一段时间内保持足够的限制性,以使通胀降至美联储2%的目标。她说:“总需求的持续放缓,仍有可能在不造成重大就业损失的情况下,推动劳动力市场继续放松,并降低通胀”。
另据《外交学者》报道,布雷纳德在克林顿政府担任顾问期间曾面临来自左派的挥之不去的怀疑,因为她参与了北美自由贸易协定的实施和中国加入世界贸易组织的谈判,被视为支持与中国进行更开放的贸易和接触。左派称这两项举措损害了美国工人的利益。而在奥巴马政府时期,布雷纳德曾在财政部任职(2010-2013年),在处理欧债危机时采取向中国施压的策略。
综合自公开信息及市场数据