3月15日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍2023年1-2月份国民经济运行情况,并答记者问。
据观点新媒体了解,付凌晖表示,政府工作报告提出今年的经济增长预期目标是5%左右。社会上觉得去年基数比较低,今年增长会不会比较快,也有观点认为,面临的困难和挑战比较多,5%左右的目标能否实现,看法不一。我们认为,5%的预期增长目标是综合考虑了各方面的因素,是符合当前经济发展的实际和需要的。
主要有以下的认识,包括5%左右的预期增长目标符合发展实际和需要,5%的预期增长目标有压力、有挑战,实现5%左右的预期增长目标充满信心。
首先,经济发展最终的目的是改善民生,最大的民生就是就业。由于受疫情影响,过去三年中国经济平均增速为4.5%,就业压力比较大。面对这样的困难,这两年一直在实施就业优先战略。促进就业稳定,关键还是要发展经济。要推动经济稳定增长,5%的经济增长目标高于过去三年经济平均增速,有利于扩大就业,稳定经济,改善民生。
其次,5%的预期目标有利于防范和化解经济运行中存在的各种问题和风险,同时也有利于引导各方面积极推进经济结构的战略性调整,提高经济发展质量。经济增速如果过低,可能导致经济中存在的一些问题暴露,风险就会增加。如果经济增速设定过高,会导致各方面资源条件比较紧张,不利于实现经济高质量发展。从这些方面来看,5%的预期增长目标符合当前发展情况。
然后,从当前经济运行情况和资源要素支撑条件来看,能够支撑5%左右的预期增长目标。目前,大多数研究认为中国潜在经济增长率在5%-7%之间,设定5%的目标基本符合潜在增长水平。
另外,扩大内需方面,政策会持续加力。去年中央经济工作会议明确提出,今年要把扩大内需,特别是把扩大消费摆在优先位置。“权威部门话开局”系列新闻发布会中,各部门已经在筹划今年扩大需求方面相关政策,会对实现全年目标起到促进作用。四是,党的二十大描绘了未来发展蓝图。中央经济工作会议和两会对今年的工作进行了全面部署,这些将极大激励和振奋经济发展信心。