四季度“进度条”已走过三分之二。进入“冲刺”阶段,中国各领域政策齐出,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响,密集释放“暖风”,力保经济。
金融力挺实体经济
约5000亿元!这是央行最新一次降准将释放的长期资金规模。11月22日召开的国务院常务会议提出“适时适度运用降准等货币政策工具,保持流动性合理充裕”,其后仅三天,降准便“靴子落地”。
这次降准重在稳定预期、呵护市场流动性、巩固实体经济修复基础。
中国民生银行首席经济学家温彬表示,在当前物价、汇率压力阶段性缓解之时,货币政策首要目标相机抉择、适时调整,通过降准来保持流动性合理充裕,支持信贷发力,对于稳增长保就业意义重大。此次降准有助于保持四季度货币信贷总量合理增长,加大对实体经济的支持力度。
中国银行研究院研究员梁斯认为,由于降准释放的资金没有利息成本,能够帮助金融机构缓解财务负担,这也会传导至实体经济,同步降低企业的利息成本。
金融政策力挺实体经济还体现在呵护小微企业。
央行、银保监会等六部门日前联合发文,对于2022年第四季度到期的小微企业贷款,鼓励银行业金融机构按市场化原则与企业共同协商延期还本付息。
仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟认为,考虑到中小企业在繁荣市场、促进就业、维护稳定、刺激增长等方面发挥的重要作用,按照市场化原则,以其为对象进行延期还本付息,有利于为相关企业提供精准支持和定向帮扶,进一步缓解企业经营困难,降低实体经济企业成本。
稳定房地产市场预期
缺钱已久的房地产企业也频频迎来政策利好。
房地产业关联很多上下游行业,其良性循环对经济健康发展具有重要意义。央行、银保监会日前出台“金融16条”广受市场关注,这份重磅文件支持房地产市场平稳健康发展,涉及开发贷、信托贷款、并购贷、保交楼、房企纾困等各个方面。证监会近日也宣布恢复涉房上市公司并购重组及配套融资。
国有六大行向优质房企提供意向性融资额度超万亿元;“保交楼”专项借款资金基本投放至项目;多家房企披露发债融资取得新进展......一系列政策“暖风”吹来,房地产企业融资环境明显改善。
温彬提到,官方推出存量融资展期、保交楼专项借款配套融资等增量措施,对于缓解房企资金链压力、提振购房者信心、增强金融机构债务处置灵活性具有积极作用,有助于促进“融资-开发-销售”步入良性循环,助力“稳地价、稳房价、稳预期”目标实现。
中欧国际工商学院教授、央行调查统计司原司长盛松成表示,此次文件出台后,优质房企融资需求将保持稳定,受困房企风险处置出清将加快,这均有利于企业经营逐渐企稳,避免房地产持续萎缩拖累经济增长。
持续释放投资动力
作为稳增长“压舱石”,时至年底,投资动力也持续释放。
7月底,国务院部署通过政策性开发性金融工具,加大重大项目融资支持。目前,7399亿金融工具资金已全部投放完毕,支持的项目大部分已开工建设,正在加快形成实物工作量。
积极效果已“肉眼可见”。1-10月份,基础设施投资同比增长8.7%,增速比前三季度加快0.1个百分点,连续六个月回升;计划总投资亿元及以上大项目完成投资同比增长12.2%,增速比前三季度加快0.4个百分点,比全部投资高6.4个百分点。
国家发改委投资司日前组织召开全国基金项目视频调度工作会,要求集中力量推动政策性开发性金融工具已签约投放项目,加快开工建设、加快资金支付,尽快形成更多实物工作。专家预计,年内余下时间基建投资增速将延续回升态势,全年投资增速有望达到两位数。
在我国全社会固定资产投资中,政府投资主要精准用于外溢性强、社会效益高的领域,发挥引导和撬动作用;民间投资在整体投资中占大头,是推动经济发展、稳定整体投资、扩大社会就业的重要力量。
针对今年以来民企投资能力和意愿受限,国家发改委印发了《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》,提出6方面21项具体举措,其中不少具有较强创新性和针对性。
国家发改委投资研究所副所长盛磊举例说,扩大基础设施建设领域民间投资,就有利于推动重大工程项目建设加快落地,有力支撑经济稳步企好。目前,“十四五”规划102项重大工程有序推进,民间资本投资参与重大项目建设,有利于更好集中保障重大工程和重点建设领域的资金需求。
栏目主编:秦红文字编辑:程沛题图来源:新华社 资料图图片编辑:项建英