“我们从世界第一跌到第九,中国却从十年前的第八升到第二。”
1月26日,美国总统拜登发表年内首场经济演讲。谈及科研投入时,他又搬出中国说事,称美国如今的科研投入远不如几十年前,而中国等国正迎头赶上,逼近美国。
根据白宫网站1月26日发布的讲话全文,拜登是在夸耀自己力推的《芯片法案》时发表了上述言论。他回顾了美国在芯片产业历史上的辉煌成就,接着又谈到了如今不得不依赖外部供应的尴尬现实——美国的芯片制造占比从30%跌到10%;新冠疫情期间,海外芯片厂的关闭迫使美国汽车制造商因为“缺芯”关闭生产线;汽车价格上涨引发通货膨胀......
拜登称,自己的《芯片法案》是为了确保美国能够在创新和研发——尤其是半导体制造领域的创新和研发方面引领世界,它会让产业供应链自美国开始,而不是在美国结束。
接着他说道,《芯片法案》同时也与科研有关。在几十年前,美国将GDP的2%用于研发,在这一领域位居世界第一。但如今,这一比例不到0.7%,美国虽然有世界上最好的大学,最优秀的人才,但却停止了自我投资,使得美国在科研投入上的比重从世界第一掉到世界第九。
随后拜登又拿中国举例,称与此同时,中国从几十年前的世界第八升到了世界第二,一些国家正在迅速向美国逼近。
最后他话锋一传,再次夸起了自己的《芯片法案》,称有了《芯片法案》,“我们终于说服了我们的朋友,让他们知道这将让我们重新获得我们在世界上的领导地位。”
他举了在韩国的一个例子,称:“我在韩国时问了一位首席执行官,为什么(公司的主要投资目的地)是美国?他回答:‘因为你们拥有世界上最好的工人,你们是世界上最可靠的国家。’”拜登表示,随着这样的投资者不断进入,会有越来越多的工厂和高薪工作岗位出现在美国。
之后,拜登将话题引向了医保等其他话题。在全篇讲话中,拜登一方面吹嘘了自己的经济成就,一方面嘲讽了来自共和党的政治对手们。虽然芯片和科研并不是本次讲话的中心,但一提到相关话题,拜登就搬出中国当“沙袋”。
对于这项被拜登视为“重大政绩”,几乎跟中国捆绑出现的法案,我国商务部和外交部均已表示明确反对。
商务部发言人束珏婷称,《芯片和科学法案》,对美本土芯片产业提供巨额补贴和税收优惠,是典型的差异化产业扶持政策。其中部分条款限制有关企业在华正常经贸与投资活动,具有明显的歧视性,严重违背了市场规律和国际经贸规则,将对全球半导体供应链造成扭曲,对国际贸易造成扰乱。
外交部发言人汪文斌表示,该法所谓“保护措施”呈现出浓厚的地缘政治色彩,是美国大搞经济胁迫的又一例证。美国如何发展自己是美国自己的事,但应当符合世贸组织相关规则,符合公开、透明、非歧视原则,有利于维护全球产业链供应链安全稳定。不应为中美正常的经贸和科技交流合作设置障碍,更不应损害中方正当的发展权益。中美经贸和科技合作有利于双方共同利益和人类共同进步,搞限制脱钩只会损人害己。