官方多次提及的推进全面电动化即将落地。2月3日，包括工信部、交通部、财政部在内的八部门提出，将在全国范围内启动公共领域车辆全面电动化先行区试点工作，试点期为2023-2025年。
八部门提出，在试点区域新增及更新车辆中新能源汽车比例显著提高，公共领域力争达到80%。这也意味着，全面电动化将从今年开始推行。工信部此前曾提出，到2035年我国公共领域用车将全面实现电动化。
同时，八部门也鼓励新技术模式创新，支持换电、融资租赁、“车电分离”等商业模式创新。目前已有多家车企与新能源产业链巨头相继加入换电大潮。有机构此前预计，到2025年，结合电力收入，整个换电产业链合计规模将达到3321亿。
年内开启试点
据了解，八部门此次提出，将在全国范围内启动公共领域车辆全面电动化先行区试点工作，试点期为2023-2025年。
具体拉看，八部门提出了三大目标，其一是车辆电动化水平大幅提高。试点领域新增及更新车辆中新能源汽车比例显著提高，其中城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送领域力争达到80%。
另外，建成适度超前、布局均衡、智能高效的充换电基础设施体系，服务保障能力显著提升。其中，新增公共充电桩（标准桩）与公共领域新能源汽车推广数量（标准车）比例力争达到1：1，高速公路服务区充电设施车位占比预期不低于小型停车位的10%，形成一批典型的综合能源服务示范站。
此外，八部门还提及新技术新模式创新应用，即建立健全适应新能源汽车创新发展的智能交通系统、绿色能源供给系统、新型信息通信网络体系，实现新能源汽车与电网高效互动，与交通、通信等领域融合发展。智能有序充电、大功率充电、快速换电等新技术应用有效扩大，车网融合等新技术得到充分验证。
早在2021年5月25日，工信部便制定了《推动公共领域车辆电动化行动计划》。根据相关规划，到2035年，国内公共领域用车将全面实现电动化，燃料电池汽车实现商业化应用。
而近期，有相关省份已经开启推行全面电动化。1月29日，浙江省印发加快新能源汽车产业发展行动方案，推进公共领域用车全面电动化，新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于80%，公务用车除特殊场景外新能源汽车采购占比达到100%，支持新能源汽车在环卫、邮政、港口机场等领域应用。
车桩比有待提升
去年以来，新能源汽车渗透率实现大幅提升。乘联会数据显示，去年1-12月新能源乘用车批发649.8万辆，同比增长96.3%，市场渗透率达到27.6%，较2021年提升12.6个百分点。乘联会专家团队预测，2023年新能源乘用车销量850万辆，市场渗透率将达36%。
与之相对应的，充电设施设施却仍然是推行全面电动化的短板。中原证券(行情601375,诊股)此前一份研报数据显示，截止去年前三季度，国内充电基础设施累计数量为448.82万台，同比增长101.9%。但同期，全国新能源(行情600617,诊股)汽车保有量达到1149万辆，车桩比达到2.56:1，虽然相较于2021年同期3.05:1车桩比，“用桩”紧张得到缓解，但就距离此前多部门提出的到2025年车桩比达到1:1的平衡目标仍有较大差距。
此次八部门提出，推动充换电设施纳入市政设施范畴，推进充电运营平台互联互通，鼓励内部充电桩对外开放。同时，鼓励利用现有场地和设施，建设一批集充换电、加油等多位一体的综合能源服务站。建立形成网络完善、规范有序、循环高效的动力电池回收利用和处理体系。
此外，八部门还提及，优化中心城区公共充电网络建设布局，加强公路沿线、郊区乡镇充换电基础设施建设和城际快充网络建设。充分考虑公交、出租、物流、邮政快递等充电需求，加强停车场站等专用充换电站建设。
换电模式有望放量
值得注意的是，此次八部门重点提及，支持换电、融资租赁、“车电分离”等商业模式创新。开源证券分析认为，换电模式优势显著，其在补能时间、降低消费者购车成本、延长电池使用寿命、排除安全隐患、缓解用电压力、土地坪效等方面存在诸多优势。
实际上，基于换电模式的比较优势和商业价值，2021年以来，包括上汽集团(行情600104,诊股)、吉利汽车、宁德时代(行情300750,诊股)和协鑫能科(行情002015,诊股)等主机厂和新能源产业链巨头相继加入换电大潮中，有望加速换电行业发展。
根据已公布的换电站建设计划，至2025年，国内换电站存量有望突破30000座。根据中国充电联盟数据，截止到2022年12月，仅蔚来、奥动新能源、伯坦科技3家企业在国内建有乘用车换电站1973座，较2021年底1298座增加了675座。现有换电站数量与规划数量之间差距较大，换电站行业有望进入高速成长期。
方正证券(行情601901,诊股)此前预计，到2025年换电乘用车销量超280万辆，换电商用车销量50万辆，配套换电站需求约28000座，对应765亿市场规模，配套电池需求约55GWh，对应388亿市场规模，并对应电力收入2168亿，产业链合计规模约3321亿。
