标普全球评级3月13日表示,中国的重新开放应能揭示经济再平衡与开放所遭遇的挫折是暂时性的亦或更加持久。
消费和服务发挥更大作用的再平衡进程在2010年代中期陷于停滞,近年来甚至有所逆转。此外,与经济同步增长数十载之后,进口于2010年代中期开始掉队。2022年,这两个方面的情况尤为不利。
“我们对再平衡和进口活力的恢复持谨慎乐观态度,尽管我们确实看到了风险,特别是再平衡方面的风险,”标普全球评级亚太区首席经济学家高路易表示。结构性挫折引发了人们对中国的经济再平衡前景和可能“向内转”的担忧,外界担心全球其它地区几乎无法像过去数十年那样从中国未来的增长中获益。
过去一周的全国人大会议上,政府工作报告强调了“外部遏制迅速增加”情况下的国家安全和自立自强。但同时,政府工作报告还要求进一步向全球经济开放,包括扩大中国市场准入。
标普预计经济再平衡和“一般”进口活力将恢复,从而助于缓解有关中国增长模式和向内转的担忧。这里提及的一般进口指的是用于国内经济而非加工行业的进口。与此同时,标普预计消费和服务领域将引领今年的经济复苏,进而推动经济再平衡。但是在2023年最初的经济反弹过后,后续走势如何依然难以确定。
在全球化进程受阻和美国及其他国家将部分经济与中国脱钩的背景下,未来数年内中国决策者能够在多大程度上规避贸易保护主义和脱钩导向政策影响将是决定进口走势的关键。
标普指出,中国高层领导人依然坚定承诺中国经济大门向全世界敞开,我们对中国中期的进口形势持审慎乐观态度。由于缺乏清晰的政策重心,我们认为中期内经济再平衡的进程存在不确定性。
高路易表示:“根据近期高层政策文件和声明(包括全国人大工作报告)中的重点内容判断,我们认为中国经济再平衡推进缓慢的风险要高于向内转的风险。”